江苏加快发展新兴产业系列报道之一

　　一个是创办10多年的国家级宜兴环保产业园，一个是去年刚刚设立的盐城环保产业园，记者最近在两处采访时，见到了同一位顶尖专家的身影：曾获得国家科技进步奖、何梁何利科学与技术创新奖等奖项的大气污染控制技术专家——东南大学教授孙克勤。

　　苏南苏北两个新兴产业发展基地，把求贤用贤的目光锁定同一位科学家，领军人才对于新兴产业发展之重，已经十分明了。在加快新兴产业发展过程中，高层次人才正在成为“第一资源”，成为“转型之要”。

　　转型关口，急需“人才之智”

　　“引进一个领军人才，往往能催生一个新兴产业。”且不说耳熟能详的无锡尚德，在江苏各地，从一个领军人才到一个创新创业团队，再到一个产业崛起的例证，已经比比皆是。

　　2005年启动建设中国医药城的泰州，已引进50多家国内外知名大学和医药研发机构，集聚了100多个海外创新创业团队，正在成为我国医药研发的重要基地。

　　在南通，留美科学家张国华回国创办的联亚药业，吸引国际性人才从事新药自主研发，创造了向美国FDA成功申报了5个新药的发展奇迹。

　　省委书记梁保华在全省人才工作会议上指出：“对于江苏这样自然资源比较匮乏的省份来说，惟有人才资源是永不枯竭的资源，惟有人才优势是最可依靠的优势。”“人才是第一资源，是新兴产业发展最持久的动力，必须以高层次人才引领新兴产业高水平发展。”最近召开的全省加快新兴产业发展大会上，省长罗志军也这样强调。

　　“第一资源”现状如何？江苏拥有高校全国最多，在校大学生全国最多，人才资源是最大的资源。但省社科院经济研究所所长葛守昆也指出，从全国看，现有的人才培养方向主要根据已有的传统产业制定，众多的高校中专为新兴产业提供技术型人才的专业门类较少。这就导致了新兴产业在发展和扩大企业规模过程中面临人才短缺问题。记者前不久在昆山花桥国际商务城、南京高新技术产业开发区新兴产业集聚区采访时，都听到了“缺人”的呼声。

领军人才的多与少，效果大不一样。无锡市实施“530计划”，3年引进了3000多名海内外高层次人才，新兴产业发展也走在了前列。在向创新型经济转型的关键阶段，解决新兴产业的人才短缺，我省提出到2012年，培养和引进1000名以上高层次创新创业人才，培养1万名以上高技能人才。

　　将帅领军，亦需“团队之智”

　　创新创业，几乎是新兴产业发展的“代名词”。

　　在南通联亚药业公司，记者见到了不同肤色的各国技术人才。 无独有偶，当年“身怀绝技”的施正荣从澳洲归国时，也带回了一个技术团队，并在日后共同缔造了产业发展的神话。

　　“新兴产业的发展要形成产业链，不可能单靠一个人完成，还需要与之关联的配套性人才。在引进领军型人才的同时，也应该同时引进相关团队，这样才能形成创新的合力。”葛守昆说。为此我省提出，各级引才计划中70%的比例必须用于引进新兴产业人才。到2012年，要引进100个以上的高水平创新创业团队。

　　技术团队是合力创新，而实施创新仅有技术人才仍是孤掌难鸣。不少领军型人才表示，在创业过程中总会遇到融资、管理等方面的现实问题。而对于技术型人才而言，这方面恰恰是“弱项”。

　　江阴远景能源是一家专业从事兆瓦级风力发电设备研发、制造的高科技公司。值得一提的是，在公司核心团队中，除了技术专家，还有一批曾在欧美跨国公司从事资本运作、市场营销和战略管理的专业人士。仅有160人的公司，今年可实现销售约30亿元。这就启示各地，在今后引进人才中，既要重视引进技术专家，也要注重引进投资和管理人才。

　　在加大引进力度的同时，更多地培养本土人才是发挥团队之智的现实路径。我省最近提出，通过调整优化高校学科布局，强化新兴产业领域专业设置，加快构建新兴产业学科专业体系，为产业发展提供必要的人才支撑，明确高校新增专业的70%必须与新兴产业有关。

　　记者了解到，南京大学已先行一步，开始筹建现代工学院，围绕当前新兴产业发展的重点设立新能源、生物医药、新材料等系科，系主任将从国外聘请。

　　同步比拼，更需“伯乐之智”

　　发展新兴产业，东部沿海甚至中部地区都加快了谋篇布局的步伐。如广东已选出11个产业作为重点发展的战略性新兴产业，上海重点发展和关注“9+2”高新技术产业，山东确定了七项新兴产业的发展重点……

　　在同步比拼的态势下，政府部门如何当好“伯乐”，在人才这个重要环节上发挥作用？

　　打个比方，如果当初仅有技术而缺少资金的施正荣不是被无锡所相中，如果在尚德发展最关键的阶段不是政府及时出手相扶，还会有今天的尚德、还会有今天光伏产业全球领先的优势吗？如果不是引来刘海涛创新创业，会有今天物联网率先起步的优势吗？

　　在人才流动加速、引才竞争激烈的今天，许多地方都有可能碰到上述案例，关键是一个地方有没有早期发现、慧眼识人的能力，当潜在的人才和潜在的产业在你眼前出现，是不失时机还是错失良机甚至贻误战机？

　　正如省领导所指出的，这就需要了解什么是新兴产业，我这里能发展什么？而这是与各级干部的学识、眼光分不开的。当好“伯乐”，对各级领导是个新课题，需要加强对新兴产业的前瞻性研究，把握新兴产业发展动态，及时研究解决现有新兴产业发展中出现的新情况新问题，把各类专业人才的潜能最大限度地发挥出来。

　　盐城市市长李强在接受采访时认为，在如今千军万马齐竞争的状态下，政府要从“招商引资”转变为“招商引智”，最重要的是“提前介入”。特别是针对“拥有技术而缺少资金、缺少市场转化能力”的这类人才，在产品研发阶段、中试阶段，便加强关注、跟踪，及时给予政策、资金等方面的扶持，使得这些科研成果尽早产业化、市场化。

江苏加快发展新兴产业系列报道之二

　　几间办公室不到200平方米，区区8位员工，用传统意义上的企业指标来评判，位于苏州工业园的博思维科公司委实太小。可就是这家“小不点”企业，2010年，产值将达到1000万元人民币，人均产值超过120万元。公司老总说：“我们的秘诀在于拥有自主知识产权。”

　　眼下在我省，这样拥有“秘诀”的“小巨人”企业比比皆是。

　　自主创新中企业是最活跃的因子。据了解，江苏企业已开始担纲自主创新“主角”，其标志是“4个80%”，即：全省80%以上的财政科技经费直接投向企业，80%以上的科技平台建在企业，80%以上的高层次人才引进到企业，80%以上的全社会研发投入由企业完成。

　　核心技术：企业开启财富之门的“密码”

　　在不久前召开的加快转变经济发展方式工作会议上，省委书记梁保华强调，抢占后金融危机时期发展制高点刻不容缓，江苏“要把发展创新型经济作为主攻方向，把调结构抓创新促转型作为工作主线”。“全力提升自主创新能力。强化企业创新主体地位，加快关键技术研发和转化，全面实施知识产权战略。”在刚刚落幕的全省加快发展新兴产业大会上，省长罗志军亦如是要求。

　　事实上，伴随着大力发展六大新兴产业的铿锵鼓点，像博思维科那样依靠自主创新高成长性的企业，正在江苏大地源源不断地出苗拔节。

　　日前从南通市神马电力科技有限公司传来好消息：该企业自主研发的复合变电构架已经通过国网公司验收，成功应用于葛沪直流综合改造工程。

　　“在科技创新的引导下，2015年，神马将实现百亿产业的目标！”公司董事长马斌信心十足。从小小橡胶密封件起步，到坐上全球高压输电设备外绝缘行业“首席”，借力自主创新，神马电力书写着奇迹。

　　这样的“传奇故事”，在江苏有着不同版本的精彩演绎。

　　在昆山维信诺显示技术有限公司，记者见到了中国大陆第一条OLED大规模生产线，一块块手机屏幕大小的显示器上，靓丽的图像流光溢彩。“这是我国大陆在显示产业领域第一次依靠自主创新实现规模生产。”维信诺公司总裁陈耀南说。

　　从初创时不到10人，跃升为全球首家将微电子系统和混合信号处理电路集成于单一芯片的惯性传感器企业，美新半导体（无锡）有限公司正“领舞”无锡传感产业。

　　“在新兴产业领域，创新型企业正大量涌现。目前全省形成了165家创新型试点示范企业、4717家高新技术企业、22000家民营科技企业的产业创新‘三大梯队’。”省科技厅负责人介绍说，同时，企业的创新投产出也在大幅提高。2009年，全省企业研发投入560亿元，居全国第一；2009年我省企业专利申请量、授权量跃居全国第一；获国家认定重点新产品累计4292项，占全国1/7。

　　研发平台：为企业自主创新“强筋健骨”

　　在无锡尚德电力公司办公楼，记者见识到世界上最大的单体太阳能发电建筑，总面积6900平方米的太阳能电池板，可以满足大楼80%的用电需求。尚德电力副总裁张光春告诉记者，公司研发了代表当今世界太阳能单晶硅光电转换率最高水平的“冥王星”技术，今年营业收入将实现75%以上的增长。

　　尚德爆发式增长的背后，有一个科研团队做后盾，那就是由省科技厅依托无锡尚德建设起来的江苏（尚德）光伏技术研究院。

　　而在江苏最大工业企业沙钢，总投资18亿元的“第一高炉”，炼钢容量居全球之首，技术含量世界最高；其另一座“高炉”———投入8亿多元建立的钢铁研究院，对于乡镇小厂发展成为国内唯一跻身世界500强的民营企业，更加功不可没。

　　“先谋而后定”。近年来，江苏充分利用国内外创新资源，规划布局了一批企业研究院以抢占新兴产业核心技术制高点。

　　省科技厅负责人介绍说：“全省已建成包括尚德光伏、扬子江新药、新誉风电在内的13个新兴产业高水平研究院，另外，大中型骨干企业建立的工程技术研究中心有900多家，配套提供研发技术服务的科技公共服务平台有230家。”

　　这样全方位立体架构的研发平台网络，成为增强我省企业自主创新内功的“活力源泉”。2009年，江苏全社会研发投入680亿，占全省生产总值的比重达到2%，越过了国际公认的科技起飞“黄金拐点”，达到创新型国家投入水平，区域创新能力跃居全国第一。

　　产业集群：培育江苏未来经济“增长极”

　　有专家指出，新兴产业具有高技术、高投入、高风险和高增长、高效益、高附加值等特征，是下一轮世界产业竞争的制高点。后危机时代，谁占领了新兴产业的制高点，谁就掌握了“话语权”。

　　培育周期较长的新兴产业，属于“勇敢者的游戏”，风险与机遇同在。但是，江苏人早已看准时机，并果断出手！

　　荣获诺贝尔奖的基因工程项目“小核酸”，甫一问世就迅速在江苏落地开花。昆山小核酸产业基地副总经理荀标介绍说：“全国现有的10多家小核酸研发生产企业都集中到江苏来了”。

　　无锡瞄准了最前沿的物联网：国家级“中国物联网发展研究中心”花落无锡，一个新的产业集群正在这里成长。无锡物联网产业研究院副院长殷贯西说：国际上物联网60%的标准是我们制定的。

　　泰州医药高新区党工委书记何榕告诉记者，正着力打造“药谷”的泰州中国医药城，已有国内外40多家科研机构、100多家企业入驻，落地申报新医药研发成果100多项。

　　还有南京“无线谷”、无锡“硅谷”、苏州“生物谷”……类似这样的新兴产业集群，在我省各地逐渐显山露水。江苏六大新兴产业中，太阳能电池产量占全国的65%；风电设备关键零部件齿轮箱占全国的60%；软件销售收入占全国的17%以上。新兴产业的快速崛起，提升了发展质量，江苏已连续四年完成总量减排指标。

　　不仅于此。在六大新兴产业蓬勃发展的同时，江苏已经着手下一轮新兴产业发展的技术储备。省科技厅厅长朱克江介绍说：“新的产业规划包括融合通讯、先进机器人、新一代显示等，这样的战略延伸布局，使得我省战略性新兴产业有了强劲的‘续航能力’。”

江苏加快发展新兴产业系列报道之三

　　昆山高新区日前举行了一个重大项目联合开工启动仪式。联合开工的14个重大项目总投资达50亿美元，其中，新能源、机器人等新兴产业项目占了开工项目的一半左右。未来，它们将在昆山高新区这个“摇篮”里茁壮成长。

　　发展新兴产业离不开创新载体建设。近日召开的全省加快发展新兴产业大会明确提出：高起点规划建设一批高水平的发展载体，实现新兴产业在空间、资源、人力资本等方面的有效集中，是提升新兴产业集约发展水平的重要手段。

　　创新型园区，打造“产业摇篮”

　　把高新区、开发区等各类创新型园区称为新兴产业的“摇篮”，这个比喻甚为恰当。

　　就高新园区而言，我省16个国家和省级高新园区，创造了全省60%的新兴产业产值，光伏、风电、生物医药等新兴产业大多是从高新园区内成长起来的。如在昆山高新区，机器人产业创新“提速”，成立了昆山智能化机器人、工业机器人等3家专业研究所，并启动建设机器人产业基地，开展钢材生产线打捆包装机器人等一系列研制工作。

　　放眼全省，各类园区正成为集聚创新企业、培育新兴产业的重要载体。在苏州工业园区，目前已集聚新兴产业企业800多家，纳维科技、苏大维格、吉玛基因、同程旅游等一批亮点企业呈跨越发展态势。在泰州医药城这个“摇篮”里，已有200多项医药创新成果落地申报。软件和服务产业是南京市的第一战略新兴产业，目前已形成以南京软件园、江苏软件园两个国家级软件园为龙头的“两园多基地”产业布局，以此聚集了全市85%以上的软件企业，实现了95%的软件业务收入。

　　承载新兴产业“摇篮”功能的园区，今后的责任将更大。在这些园区，必须汇聚更多的创新资源，加快研发和转化国际领先的科技成果。为此，我省一些园区已提出了明确目标。如泰州医药城5年内将引进500个以上创新创业团队，集聚1000家以上研发机构和高科技企业，实现1000亿元以上销售收入。为提升园区发展水平，我省将推进大学科技园和科技创业园建设，到2012年国家级大学科技园达到10个以上，所有省辖市都将设立大学科技园。

　　产业基地，集中资源彰显特色

　　记者从省发改委了解到，为发展新兴产业，我省将培育30个省级以上新兴产业特色基地，重点发展30条新兴产业产业链。“建基地，是为了形成新兴产业发展的集聚效应，强化专业分工、降低创新成本、优化要素配置。我省将大力建设产业链条长、资源循环利用、基础配套完备、集成创新能力强的新兴产业基地。”省发改委主任毛伟明说。

　　省发改委工业处介绍，继去年首批30家特色产业基地后，今年我省新增了20家特色产业基地，其中新兴产业基地占据“半壁江山”，在这些特色产业基地，我省将积极推进具有“高”、“大”、“快”特点的重大项目，即处于产业链高端，投资规模及市场潜力大，周期短及见效快的项目，充分发挥其带动力强的作用。

　　用省发改委主任毛伟明的话来说，新兴产业基地不能“村村点火，处处冒烟”，要各有特色、扶优扶强，使优势产业、优秀项目做大做强。刚从昆山参与调研回来的省发改委工业处调研员俞宁告诉记者，在昆山的平板显示高技术特色产业基地，除了核心项目外，已有康佳、景智光电等20多家著名光电产业上下游厂商陆续进驻，投资总额约10.2亿美元，整个光电产业基地吸引投资达到64亿美元。这类新兴产业基地正从产业集群、产业集聚向产业集成转变。

　　创新型城市，凸显“发源地”功能

　　大中城市是现代经济发展的主阵地，是新兴产业发展不可或缺的人才、信息、资金、商务服务等各种要素的主要集聚地。在发展新兴产业中，特别需要发挥创新型城市的支撑作用。

　　上世纪80年代，日本就开始建设一批技术密集城市，通过吸引大量新兴产业和大学、科研机构入驻，形成产学研三位一体的技术密集型城市群，不仅进一步拓展了产业集群形式，而且促进了新兴产业的快速发展。

　　“借鉴国际先进经验，以推进国家创新型城市试点为契机，完善城市创新体系，使创新型城市成为新兴产业领域新技术、新产品的发源地。”这是全省加快发展新兴产业大会上的要求。南京、苏州、无锡三市作为国家创新型城市，发展新兴产业的担子更重。同时，我省还将选择一批产业基础好、创新能力强的市、县开展省级创新型城市试点，促进城市创新与产业创新互动。

　　作为省会城市和区域中心城市，南京发展软件和服务外包产业的综合优势十分突出。去年，该市涉软和服务外包企业营业总收入高达1800亿元，已成为全市经济发展非常倚重的一支力量。南京将全力打造软件名城和服务外包基地城市，抢占新兴产业的制高点。

　　成为国内首个“感知城市”、具有国际竞争力的物联网技术创新核心区，是无锡市的目标。这一目标意味着该市计划用6年时间，构建传感网产业体系，使产业规模达到2500亿元，占全市新兴产业比重达20%以上。下一阶段，该市将瞄准国际物联网发展前沿，集中攻克核心关键技术，建立具有自主知识产权的物联网标准体系和专利池。

　　在苏州，正在全力打造代表中国纳米科技发展水平的纳米技术创新与产业化基地。该市计划5年内投入100亿元，带动全社会投资500亿元，重点在纳米新材料、纳米光电子、纳米生物医药、微纳制造和纳米节能环保等五大产业领域进行布局。在苏州工业园区的国家级纳米技术产业和创新基地，已吸引了中科院苏州纳米所及200余家相关企业落户。

江苏加快发展新兴产业系列报道之四

　　尚德电力稳坐全球最大太阳能电池生产企业宝座，晶硅光伏组件量产转换效率刷新世界纪录；南京云海股份镁合金产销全国最大；万国数据成为中国灾难恢复服务外包的领军企业，兰亭集势面对国际金融危机冲击，跨境电子商务销售逆势增长400%……这些新锐企业横空出世，身后都有一只重要“推手”：创业投资。

　　“创投对公司的帮助真的很大，不仅是资金，还在管理、宣传、商业模式等方面提供了很多平台。”身为苏州朗润科技有限公司总经理的唐昕，是创业投资较早的受益人。2007年，他和北京大学的几个同事有个科研成果想寻找产业化出路，正好苏州工业园区赴京招商，一番接触，苏州工业园区、中新创投、技术团队组成股份制朗润科技有限公司，生产磁共振成像产品，其中中新创投以650万元风险资本投入占股30%。“如果没有风险资本支持，我们这项成果转化肯定不会这么顺利。”今年上半年，朗润科技已完成产品研制，成为国内第一家拿到自主知识产权的高端医学磁共振注册证的公司。

　　发展新兴产业，科技金融是支撑。培育新兴产业集群，科技金融是催化剂。

　　技术研发投入高、周期长，新兴产业风险预期明显高于传统产业，特别需要知识资本与金融资本的紧密结合。发达国家的实践表明，风险投资可以有效缓解种子期、初创期新兴产业企业的融资难题。一位风投业内人士说，没有风险投资，也许就没有今天的微软、苹果、思科、康柏、基因科技、谷歌、亚马逊、雅虎。

　　沙丘路，被称为美国硅谷高科技企业发展的引擎，一条三四公里长的街道，集聚有十几家大型风投企业，包括红杉资本、KPCB、NEA、Mayfield等。统计表明，纳斯达克上市的科技公司一半左右由这条街上的风投公司投资。

　　伴随新兴产业的迅速发展，风险投资在我省也风生水起。

　　苏州工业园区沙湖生态公园有个股权投资中心，近四万平方米区域，绿树成荫，湖水清澈，令人心旷神怡。这里要打造成国内集聚度最高、专业人才最多、市场影响力最大的股权投资基金高地。2009年5月运营，入驻的股权投资管理团队已超过20支,管理基金30多支，担保及小额贷款公司3家，管理资金超过150亿元。苏州创投集团董事长林向红介绍，沙湖股权投资中心入驻机构已为250家企业提供股权资金支持，其中8家企业成功上市。

　　软库博辰在沙湖有3只基金。合伙人华平说，它们的投资重点已从早期的传统IT转向低碳、医疗等领域，包括万国数据、神雾热能、迪安医疗等。因为风险资本的介入，一批企业获得成长动能，比如苏州工业园的纳通生物纳米技术有限公司，致力于用纳米技术替代普通药物注射，获得软库博辰百万美元风险投资之后迅速发展。已申请了12项专利，并获得6项国家级专利授权，1项美国专利授权。公司董事长徐百说，到2010年底，国内销售收入将超过1000万元，在美国也会有几百万美元收入。

　　一些异地企业也和苏州成功牵上手，万国数据获得软库博辰2亿元风险资本支持，已把总部从深圳迁址苏州工业园。

　　林向红说，未来5年，沙湖股权中心将集聚50支优秀股权基金管理团队，累计管理基金超过80只，管理基金规模超过600亿元，以股权投资方式支持自主创新的创业企业超过1000家。

　　有新兴产业的地方，就可能有创业资本的跟进。省发改委财政金融处处长周金刚告诉记者，“截至6月底，全省备案的创投企业有121家，注册资本208.59亿元，累计创投企业数量、规模都占了全国的20%，居全国之首。”调研显示，我省在创业板上市的企业，都获得创业资本的支持；中小板上市公司，一半以上得益于创业资本。

　　加快发展创业投资，我省的推力显著增强。今年，省财政新增安排新兴产业发展创业投资引导基金10亿元，加上原有专项资金，总额超过30亿元。无锡启动10亿元创投引导基金，南京、常州、镇江也都推出相应的激励措施。

　　当然，与产业发展特别是新兴产业发展相比，我省的创业投资还很不适应，这种脱节不仅仅表现在创投企业数量和创投资本的规模上。苏州创投集团副总裁茹华杰指出，我省创投主体是国有资本，合格的创业投资基金投资机构尤其缺乏，必须通过政府引导、市场运作的机制让更多民间资本、社会资本参与进来；创投机构的地区分布也很不均衡，应从苏南特别是苏州、无锡地区向全省拓展。沙湖股权投资中心的多家创投公司负责人表示，吸引创投企业落户，必须以产业项目为前提，并且努力形成创投产业生态，以降低创投企业运作成本，提高投资效率。

        专家指出，发展新兴产业，健全科技金融体系，我省还有很多途径。比如，培育科技金融机构，降低科技型企业贷款门槛和利率水平；组建科技保险机构，鼓励新兴产业企业利用保险手段化解科技创新风险。

（转载新华日报）