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中共常州市科教城工作委员会关于进一步加强党务公开工作的实施意见
发布日期:2012-04-03  来源:科教城  浏览次数:  字号:〖
 

    为深入贯彻落实中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》(中办法〔2010〕29号)、中共江苏省委《关于逐步推进党务公开的意见》(苏发〔2005〕33号)和市委《关于进一步加强全市党务公开工作的意见》精神,有效推动《常州市党务公开工作考核评价办法(试行)》开展,进一步规范园区党务公开工作,不断扩大党员群众的知情权、参与权和监督权,推进党内民主建设。现结合科教城实际,制定本方案。

  1. 指导思想和基本原则

    指导思想
    高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内民主建设,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
    基本原则
    发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
    积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。
    统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开和“三重一大”事项监督等有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
    二、党务公开的主要内容
    (一)决策部署贯彻落实情况。贯彻落实党的路线、方针、政策,执行上级党组织决议决定及工作部署等情况;科教城重要决策及完成情况;重点工程、招科引智项目安排及完成情况;大额资金使用情况等。
    (二)党的思想建设情况。党工委中心组理论学习情况;党组织开展思想政治工作情况;开展精神文明创建活动情况;党员理论学习情况。
    (三)党的组织建设情况。党组织设置、重要职责、机构调整情况;党建工作责任制落实情况;开展创先争优工作情况;保障党员权利、民主评议党员情况;发展党员、党费收缴情况;年度党组织建设活动安排及落实情况。
    (四)领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序情况;领导班子执行民主集中制、召开民主生活会情况;领导班子成员参加党组织活动情况;年度重点工作进展和领导班子成员年度工作任务完成及考核情况。
    (五)干部队伍建设情况。选拔干部情况(竞争上岗、轮岗交流等);干部任用情况(包括考察预告、任前公示、任免等);干部管理情况(包括录用、考核、奖惩、培训、工资调整等);干部监督制度及执行情况。
    (六)联系和服务科技人才、入驻机构情况。听取、反映和采纳党员意见建议情况;帮助党员、科技人才解决生产生活实际困难情况;接待科技人才来信来访,排查化解矛盾纠纷情况;办理涉及党员群众切身利益重要事项等情况。
    (七)党风廉政建设情况。党风廉政建设责任制分解、落实及检查情况;推进惩治和预防腐败体系建设情况;党员领导干部廉洁自律规定执行情况;党员干部因公出国(境)及国内考察学习情况;党风廉政教育、廉政文化建设情况;落实党内监督制度,违纪违法党员查处情况。
    (八)其他应当公开的事项。
    三、党务公开的范围和形式、时限、程序
    (一)党务公开的范围和形式。根据党务公开的内容和范围确定公方式。
1.适合在领导班子成员中公开的内容,一般采用会议、文件传阅等形式进行公开。
2.适合向全体党员公开的内容,可以通过会议、下发文件、简报、通报等形式进行公开;适合向部分党员公开的内容,按规定程序向党员公开。
3.适合向全社会公开的内容,可以通过宣传栏、新闻媒体、《常州科教城》报、常州科教城网站等形式公开。
    (二)党务公开的时限。党务公开的时限实行定期与不定期相结合,分为长期公开、定期公开、即时公开。
1.长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等长期性、固定性的内容应长期公示。长期公示应在公开事项确立之日起5个工作日内公开,直到事项变更、撤销、办结之日结束。
2.定期公开。对在一定日期内相对稳定的常规性工作应定期公开。定期公开一般可以据情每季度或半年公开一次,公开时间不少于20个工作日。
3.即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开。即时公开应在公开事项确定之日起5个工作日内公开,公开时限不少于20个工作日。
    (三)党务公开的程序
1.确定内容。依照党务公开的主要内容及责任分解的规定,
由党群处收集、整理公开事项的有关资料,党工委研究确定。
2.实施公开。按照实施方案规定的党务公开的范围、形式和
时限,对公开的事项予以公开。
3.收集反馈。通过多种形式,收集党员提出的意见和建议。对群众反映的问题及时处理或整改,并将结果向党员反馈。
4.归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。
    四、保障措施
(一)加强组织领导。成立由党工委书记为组长的科教城党务公开工作领导小组(领导小组成员名单附后),负责园区党务公开工作中重大问题的研究决定、组织协调、检查指导等工作。领导小组下设办公室,办公室设在党群处,主要负责党务公开日常工作的落实。
(二)深化学习宣传。以中心组学习、办公例会、党员大会、专题辅导等形式,认真学习市委《关于进一步加强全市党务公开工作的意见》和中央、省、市委有关精神,深刻认识推行党务公开的重要性、必要性和紧迫性,增强责任意识,推动党务公开工作的深入开展。
(三)强化监督检查。党务公开工作领导小组要适时组织对党务公开工作的检查,重点检查公开的内容是否全面、程序是否规范、反馈是否及时、档案是否齐全、效果是否明显。并聘请入驻机构部分党员作为党务公开监督员,自觉接受监督。对不按规定公开或弄虚作假的,进行批评教育,限期整改;情节严重的,追究有关领导和直接责任人的责任。

二0一一年六月十六日

附件1:
中共常州市科教城管理委员会党务公开工作领导小组名单
组  长:王成斌
副组长:陆金林、闵瑞华、张朝晖
成  员:路军方、吕心力、庄三舵、栾勇、叶春玲、倪智伟。

附件2:
中共常州市科教城工作委员会党务公开目录

内容项目

公开内容

公开范围

公开形式

公开
时限

责任者

中心工作

贯彻上级党委决策决议

研究制定贯彻落实市委决策、决定的意见和措施

社会

会议、文件、网站、新闻媒体

即时

党群处
办公室

党内各项制度及办事程序、规则

单位党内、党外

会议、文件

定期

重要工作部署和重大事项决策

重要政策措施、规定的研究决策情况

社会

会议、文件、网站、新闻媒体

即时

任期工作目标、阶段性工作部署

单位党内、党外

会议、文件

定期

年度党建工作部署

单位党内、党外

会议、文件

年度

“三重一大”事项研究决策情况

单位党内、党外

会议、文件

即时

本年度为科技人才、入驻机构办实事研究决定情况

社会

会议、文件、网站、新闻媒体

年度

重大决策落实

市委决策、决定的意见和措施执行情况

社会

会议、文件、网站、新闻媒体

定期

重要政策措施、规定落实情况

社会

会议、文件、网站、新闻媒体

定期

任期工作目标、阶段性工作部署落实情况

单位党内、党外

会议、文件

定期

“三重一大”事项落实情况

单位党内、党外

会议、网站

即时

本年度为科技人才、入驻机构办实事研究决定情况

社会

会议、文件、网站、新闻媒体

年度

党组织自身建设

思想和精神文明建设

党工委中心组理论调研文章、理论学习计划及落实情况

单位党内、党外

会议、文件

年度

党群处
办公室

党员干部教育培训计划及落实情况

单位党员

会议、文件

年度

领导班子建设

党组织领导班子成员职责分工

社会

会议、文件、网站

即时

领导班子议事规则和决策程序

单位党内、党外

会议、文件

定期

民主生活前征求意见及整改落实情况

单位党内、党外

会议、文件

即时

领导班子及成员年度考核情况

单位党内、党外

会议、文件

年度

组织管理

党组织设置、机构调整、换届选举情况

社会

会议、文件、网站、公开栏

即时

党员发展、民主评议及评优表彰情况

单位党员

会议、文件

即时

年度党费收缴、使用和管理情况

单位党员

会议、文件

年度

困难党员救助情况

单位党员

会议、网站

即时

干部选拔任用

干部选拔

干部竞争上岗、民主测评、任前公示情况

单位党内、党外

会议、文件

即时

干部任用

干部民主推荐、考察预告、干部任免结果等情况

单位党内、党外

会议、文件、

即时

干部管理

干部考核培训情况

单位党内、党外

会议、文件

即时

干部推优评先、表彰、奖惩情况

单位党内、党外

会议、文件

即时

 

 

党风廉政建设

廉洁自律规定执行情况

领导干部执行《廉政准则》规定情况

单位党内、党外

会议、文件

年度

领导干部执行个人有关事项报告情况

单位党内、党外

会议、文件

年度

惩防体系建设情况

党风廉政宣传教育开展情况

社会

会议、文件、网站、新闻媒体

定期

党群处
办公室

反腐倡廉制度规定

单位党内、党外

会议、文件

即时

党内监督工作开展情况

单位党员

会议、文件

定期

落实党风廉政建设责任制情况

领导干部党风廉政建设责任分工及任务分解、落实情况

单位党内、党外

会议、文件

年度

党风廉政建设责任制检查考核反馈情况

单位党内、党外

会议、文件

年度

领导班子及其成员述职述廉报告

单位党内、党外

会议、文件

即时

班子自身建设及重点工作

重要决策

研究制定贯彻落实上级党组织决策、决定的意见和措施

单位党内、党外

文件、网站

即时

“三重一大”事项决策情况

单位党内、党外

会议、文件

即时

重要工作部署

党组织主要工作(活动)安排

单位党员

会议、文件

定期

年度党建工作部署和完成情况

单位党员

会议、文件

年度

班子建设

党组织班子成员职责分工

单位党内、党外

会议、文件、网站

即时

党组织领导班子及成员年度考核情况

单位党内、党外

会议、文件

年度

经常性党建工作

组织管理

干部选拔任用等情况

单位党内、党外

会议、文件

即时

党员发展情况

单位党员

会议、文件

即时

本级党组织设置、换届选举情况

单位党员

会议、文件

即时

党员民主评议及评优表彰情况

单位党员

会议、文件

即时

年度党费收缴、使用和管理情况

单位党员

会议、文件

年度

社会救助、扶贫情况

单位党内、党外

会议、网站

即时

党风廉政建设

党风廉政宣传教育工作开展情况

单位党内、党外

会议、文件、网站

年度

领导班子及其成员述职述廉报告

单位党内、党外

会议

即时

反腐倡廉建设规定、文件等

单位党内、党外

会议、文件

即时

党群处
办公室

其它

其它需要公开的事项

单位党内、党外

会议、文件、网站

定期

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详细地址:常州市常武中路18号科教会堂A座 邮政编码:213614
联系电话:0519-86339345(办公室)
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