6月9日,中国纪检监察报在《江苏常州专项监督国有房产监管突出问题——盘活家底再生金》专题报道中点赞科教城国有资产盘活案例。
强化国有资产监管,实现资源配置效率最优化和效益最大化,是加强国有资产保值增值的关键,也是促进经济高质量发展的重要内容。
坚决贯彻落实党的二十大关于“推动国有资本和国有企业做强做优做大”的部署,江苏省常州市纪委监委自2023年起开展清风护航国有资产保值增值专项监督。截至2024年8月,共查处违纪违法案件129人,给予党纪政务处分84人,留置10人,移送司法13人。累计成功催缴租金、水电费1.9亿元,挽回损失1966万元,通过问题整改推动盘活房产42.1万平方米,增加国资收益3.3亿元。
今年以来,在巩固深化专项监督成果的基础上,常州市纪检监察机关持续对国有资产清查利用情况开展专项监督,通过类案剖析,推动标本兼治,不断完善国有资产管理监督体制机制。
强化“纪巡审”联动
以精准监督促整改落实
根据专项监督工作方案,常州市属国企、局属国企、县区国企分别由市纪委监委、市纪委监委派驻机构、县区纪委监委牵头开展专项监督。各级纪检监察机关分别会同国资等相关部门成立工作专班,建立协同联动的工作机制,开展前期调研、自查自纠培训、摸排问题底数。
市级专班对接巡察机构,选择常州科教城集团及2家市属国企,联合巡察组同步入驻,整合巡察、国资、纪检监察三方力量,协同开展深入排查。各区级专班结合信访举报、审计监督、巡察监督发现的相关问题,筛选具有可查性的资产条目,聘请外部审计开展针对性审计。形成疑点问题后,对属于问题线索的移交纪检监察机关核查处置,一般性问题反馈被查单位落实整改,专班跟进监督整改成效。
2023年8月至10月,常州市委第五巡察组与市级专项监督工作专班同步进驻市科教城党工委,开展联合巡察。
“进驻前,工作专班与巡察组会商沟通监督重点,并提供科教城国有房产出租出借的自查情况。巡察过程中,通过盘查台账、分析数据、实地复核、谈话了解等方式,发现了国有房产出租、管理等方面问题。”常州市纪委监委第十监督检查室副主任施雯说。
巡察组走访发现,科教城园区唯一的商业配套综合体“510生活广场”大部分房产处于低效、闲置状态。“由于招商乏力,入驻品牌商家偏少,业态较为单一,停业和非正常营业商家较多。”施雯说,“周边居民普遍反映,连早点都没地方吃。”
对于发现的问题,巡察组和工作专班及时会商方案,统筹调配力量,对苗头性问题开展核查。同时,由工作专班形成国有资产出租出借专项检查报告,向科教城集团通报。
科教城集团党委坚决扛起问题整改主体责任,先后13次召开问题整改调度会,各职能部门对每一项问题整改措施落实情况实行挂图作战、对账销号。
“截至2024年12月底,统筹运用企业函、律师函、起诉、调解等方式收回拖欠房屋租金1723.08万元,健全完善《双招双引管理办法》《载体租赁管理办法》《物业费收缴管理办法》《楼宇服务人员管理办法》等制度。”常州科教城党工委副书记王元兵介绍,目前,“510生活广场”商家签约入驻率达到93%,商铺年租金上涨了117.63%。
来源:中国纪检监察报
|